為什么京東天貓要求產(chǎn)品要做CCC認(rèn)證？

中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志名稱為 “ 中國強(qiáng)制認(rèn)證 ”(China Compulsory Certification), 英文縮寫為 “CCC”, 也可簡稱 “CCC” 標(biāo)志 . 作為國際通行做法 , 它主要對(duì)涉及人類健康和安全 , 動(dòng)植物生命和健康以及環(huán)境保護(hù)與公共安全的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證 , 確定統(tǒng)一使用的國家標(biāo)準(zhǔn) , 技術(shù)規(guī)則和實(shí)施程序 , 制定統(tǒng)一的標(biāo)志 , 規(guī)定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) . 凡列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品 , 必須經(jīng)國家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格 , 取得相關(guān)證書并加施認(rèn)證標(biāo)志后 , 才能出廠 , 進(jìn)口 , 銷售和在經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所使用 .

隨著我國加入WTO,根據(jù)世貿(mào)協(xié)議和國際通行規(guī)則,要求我國將兩種認(rèn)證制度統(tǒng)一起來,對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施“四個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一目錄,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)法規(guī),合格評(píng)定程序,統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).同時(shí),為完善和規(guī)范中國的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,解決政出多門,認(rèn)證行為與執(zhí)法行為不分離的問題,使之適應(yīng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更好地為經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展服務(wù).2001年新成立的國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委,建立了新的國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度.

CCC認(rèn)證是英文名稱“China Compulsory Certification”(中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度)的英文縮寫,也可簡稱為“3C”,是我國強(qiáng)制推行的產(chǎn)品認(rèn)證制度.其法律基礎(chǔ)是<產(chǎn)品質(zhì)量法>,<進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法>和<標(biāo)準(zhǔn)化法>.與CCC認(rèn)證相關(guān)的法規(guī),規(guī)章和規(guī)范性文件還有<強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定>,<強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法>,<強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費(fèi)規(guī)定>和<認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法>等.詳細(xì)信息可參見國家認(rèn)監(jiān)委(CNCA)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證專欄.

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度是各國主管部門,為保護(hù)廣大消費(fèi)者人身安全,保護(hù)動(dòng)植物生命安全,保護(hù)環(huán)境,保護(hù)國家安全,依照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施的一種對(duì)產(chǎn)品是否符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)規(guī)則的合格評(píng)定的制度.該制度主要通過制定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證程序規(guī)定,對(duì)列入<目錄>中的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性的檢測(cè)和審核.根據(jù)<強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定>,列入CCC認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品必須獲得指定機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書,按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志,才能出廠,進(jìn)口,銷售和在經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所使用.

認(rèn)證模式

CCC認(rèn)證的模式可由以下一種或多種模式組合而成:

設(shè)計(jì)鑒定；

型式試驗(yàn)；

制造現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢測(cè)或者檢查；

市場(chǎng)抽樣檢測(cè)或者檢查；

企業(yè)質(zhì)量保證體系審核；

獲得認(rèn)證后的監(jiān)督檢查

認(rèn)證模式依據(jù)產(chǎn)品的性能,對(duì)人體健康,環(huán)境和公共安全,國家安全等方面可能產(chǎn)生的危害程度,產(chǎn)品的生命周期特性等綜合因素,按照科學(xué),便利等原則予以確定.具體產(chǎn)品的認(rèn)證模式在特定產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中進(jìn)行了明確.

認(rèn)證周期

認(rèn)證時(shí)限是指自受理認(rèn)證之日起至頒發(fā)認(rèn)證證書時(shí)止所實(shí)際發(fā)生的工作日,其中包括型式試驗(yàn)時(shí)間,工廠審查后提交報(bào)告時(shí)間,認(rèn)證結(jié)論評(píng)定和批準(zhǔn)時(shí)間以及證書制作時(shí)間.

型式試驗(yàn)時(shí)間一般為整機(jī)30個(gè)工作日(因檢測(cè)項(xiàng)目不合格,企業(yè)進(jìn)行整改和復(fù)試的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)).當(dāng)整機(jī)的安全件需要進(jìn)行隨機(jī)試驗(yàn)時(shí),按安全件最長的試驗(yàn)時(shí)間計(jì)算起(以收到樣品和檢測(cè)費(fèi)用起計(jì)算).

工廠審查后提交報(bào)告時(shí)間一般為5個(gè)工作日,以審核員完成現(xiàn)場(chǎng)審查,收到生產(chǎn)廠遞交的不合格糾正措施報(bào)告之日起計(jì)算.認(rèn)證結(jié)論評(píng)定,批準(zhǔn)時(shí)間以及證書制作時(shí)間一般不超過5個(gè)工作日.

認(rèn)證費(fèi)用

根據(jù)<國家發(fā)展改革委關(guān)于重新核定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知>(發(fā)改價(jià)格[2004]2392號(hào)),CCC認(rèn)證收費(fèi)項(xiàng)目及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下:

1. 申請(qǐng)費(fèi):是認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)人申請(qǐng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的費(fèi)用.

申請(qǐng)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為600元.其中,申請(qǐng)資料為非中文的,另收資料翻譯費(fèi).資料翻譯費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)費(fèi)用支出情況確定,最高不超過1000元.當(dāng)企業(yè)名稱或地址,認(rèn)證申請(qǐng)人或商標(biāo)發(fā)生變更,或在規(guī)定的產(chǎn)品單元內(nèi)和同一設(shè)計(jì)型號(hào)基礎(chǔ)上擴(kuò)展產(chǎn)品銷售型號(hào)和產(chǎn)品商標(biāo)時(shí),不得收取申請(qǐng)費(fèi).

2. 產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi):是產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求進(jìn)行檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告的費(fèi)用

產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)按原國家物價(jià)局,財(cái)政部<關(guān)于發(fā)布〈產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)管理試行辦法〉的通知>([1992]價(jià)費(fèi)字496號(hào))規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,具體參見<強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)>.檢測(cè)成本主要包括檢測(cè)人員經(jīng)費(fèi),材料費(fèi),水電燃料費(fèi),檢測(cè)用房維護(hù)費(fèi),儀器設(shè)備折舊費(fèi),管理費(fèi)等.

3. 工廠審查費(fèi):是認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照認(rèn)證產(chǎn)品的工廠審查要求所進(jìn)行的文件審查,現(xiàn)場(chǎng)審核和出具工廠審查報(bào)告的費(fèi)用.

工廠審查費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)監(jiān)督審核員每個(gè)工作日3000元,具體審核員的人數(shù)和審查天數(shù)(人．日數(shù))參見<強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工廠審查監(jiān)督審核人員的人?日數(shù)核定標(biāo)準(zhǔn)>.考慮到認(rèn)證所需的交通費(fèi)用差別較大,按照國際慣例,審核人員往返交通費(fèi)用由申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)負(fù)擔(dān).認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得向申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)收取食宿費(fèi).經(jīng)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核確認(rèn),在企業(yè)獲得的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書有效期內(nèi),應(yīng)免于對(duì)與強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的質(zhì)量保證能力相同部分的管理體系的審查,并免收相應(yīng)的工廠審查費(fèi).

4. 批準(zhǔn)與注冊(cè)費(fèi):是認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)定,頒發(fā)認(rèn)證證書的費(fèi)用.

批準(zhǔn)與注冊(cè)費(fèi)(含證書費(fèi))收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)認(rèn)證單元800元.認(rèn)證產(chǎn)品不涉及單元變化的擴(kuò)展和變更,不得收取批準(zhǔn)與注冊(cè)費(fèi).按規(guī)定無需對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行合格評(píng)定,只頒發(fā)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書的,只能收取證書工本費(fèi).證書工本費(fèi)由認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)證書印制成本據(jù)實(shí)收取,但每個(gè)證書不得超過10元.

5. 監(jiān)督復(fù)查費(fèi):是認(rèn)證機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中規(guī)定的復(fù)查內(nèi)容,獲得認(rèn)證證書的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽樣檢測(cè)所發(fā)生的費(fèi)用,具體包括工廠審查費(fèi)和抽樣檢測(cè)費(fèi).

監(jiān)督復(fù)查費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)提供服務(wù)的費(fèi)用支出情況,認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照不超過工廠審查費(fèi)的25％,產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照不超過產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)的25％據(jù)實(shí)收取.其中,產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽查產(chǎn)品檢測(cè)項(xiàng)目在3個(gè)及以下的,按以下規(guī)定收費(fèi):檢測(cè)項(xiàng)目為1個(gè)的,按產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)的100％計(jì)收；檢測(cè)項(xiàng)目為2個(gè)的,按產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)的50％計(jì)收；檢測(cè)項(xiàng)目為3個(gè)的,按產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)的33％計(jì)收.

6. 年金:是產(chǎn)品認(rèn)證批準(zhǔn)注冊(cè)后的保持,責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),提供相關(guān)信息和處理申訴,投訴及爭議等的費(fèi)用.年金按下列標(biāo)準(zhǔn)收取:

對(duì)同一申請(qǐng)企業(yè)獲得的證書(包括從不同的指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得的證書,下同)在20張以下的(含20張),每張證書每年收取200元；獲得的證書在20張以上,50張以下(含50張)的,每張證書每年收取150元；獲得的證書在50張以上的,每張證書每年收取100元.

7. 認(rèn)證標(biāo)志費(fèi):是獲得認(rèn)證證書企業(yè)發(fā)放認(rèn)證標(biāo)志或批準(zhǔn)使用標(biāo)志時(shí)收取的費(fèi)用.認(rèn)證標(biāo)志費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)收取:

對(duì)按規(guī)定直接使用認(rèn)證標(biāo)志(CCC)的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:8 mm標(biāo)志每枚0.06元,15 mm標(biāo)志每枚0.12元,30 mm標(biāo)志每枚0.20元,45 mm標(biāo)志每枚0.30元,60 mm標(biāo)志每枚0.40元.

對(duì)經(jīng)認(rèn)證標(biāo)志機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)在產(chǎn)品或包裝上自行印刷或模壓認(rèn)證標(biāo)志的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:每一種標(biāo)志使用形式第一年900元,從第二年起,每年600元.

8. 其他規(guī)定

對(duì)已經(jīng)獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或其他有關(guān)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的產(chǎn)品認(rèn)證證書,申請(qǐng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證時(shí),應(yīng)免收相同部分的工廠審查費(fèi)和產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi).