REACH 是歐盟法規(guī)《化學(xué)品的注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制》（REGULATION concerning the Registration,

Evaluation，Authorization and Restriction of Chemicals）的簡(jiǎn)稱，是歐盟建立的，并于 2007 年

6 月 1 日起實(shí)施的化學(xué)品監(jiān)管體系。

這是一個(gè)涉及化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易、使用安全的法規(guī)提案，法規(guī)旨在保護(hù)人類健康和環(huán)境安全，保

持和提高歐盟化學(xué)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，以及研發(fā)無毒無害化合物的創(chuàng)新能力，防止市場(chǎng)分裂，增加化學(xué)品

使用透明度，促進(jìn)非動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，追求社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等。REACH 指令要求凡進(jìn)口和在歐洲境內(nèi)生產(chǎn)的

化學(xué)品必須通過注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制等一組綜合程序，以更好更簡(jiǎn)單地識(shí)別化學(xué)品的成分來達(dá)到

確保環(huán)境和人體安全的目的。該指令主要有注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)、限制等幾大項(xiàng)內(nèi)容。任何商品都必須

有一個(gè)列明化學(xué)成分的登記檔案，并說明制造商如何使用這些化學(xué)成分以及毒性評(píng)估報(bào)告。所有信息

將會(huì)輸入到一個(gè)正在建設(shè)的數(shù)據(jù)庫中，數(shù)據(jù)庫由位于芬蘭赫爾辛基的一個(gè)歐盟新機(jī)構(gòu)———歐洲化學(xué)

品局來管理。該機(jī)構(gòu)將評(píng)估每一個(gè)檔案，如果發(fā)現(xiàn)化學(xué)品對(duì)人體健康或環(huán)境有影響，他們就可能會(huì)采

取更加嚴(yán)格的措施。根據(jù)對(duì)幾個(gè)因素的評(píng)估結(jié)果，化學(xué)品可能會(huì)被禁止使用或者需要經(jīng)過批準(zhǔn)后才能

使用。

據(jù)介紹，與 RoHS 指令不同，REACH 涉及的范圍要寬得多，事實(shí)上它會(huì)影響從采礦業(yè)到紡織服裝、

輕工、機(jī)電等幾乎所有行業(yè)的產(chǎn)品及制造工序。REACH 要求制造商注冊(cè)產(chǎn)品中的每一種化學(xué)成分，大

約共有 3 萬種并要衡量其對(duì)公眾健康的潛在危害。REACH 建立了這樣的理念：社會(huì)不應(yīng)該隨便引入潛

在危害的不確定的新的材料、產(chǎn)品或技術(shù)。

2006 年 12 月 18 日，歐盟議會(huì)和歐盟理事會(huì)正式通過化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制法規(guī)(即

REACH 法規(guī))，對(duì)進(jìn)入歐盟 28 個(gè)成員國(guó)市場(chǎng)的所有化學(xué)品進(jìn)行預(yù)防性管理。該法規(guī)已于 2007 年 6 月 1

日正式生效，次年 6 月 1 日開始實(shí)施。主管機(jī)關(guān)是歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)。

此標(biāo)準(zhǔn)要求任何一種年使用量超過 1 噸的高度關(guān)注物質(zhì)（SVHC）在商品中的含量不能超過總物品

總重量的 0.1%，否則需要履行注冊(cè)、通報(bào)、授權(quán)等一系列繁瑣的義務(wù)。此外，該法規(guī)將原指令集

76/769/EC 并入其附錄 17，從而對(duì)一系列對(duì)人體、環(huán)境危害較大的化學(xué)品的使用情況進(jìn)行了非常嚴(yán)

格的限制。

根據(jù) REACH 法規(guī)，有下列之一的物質(zhì)，可以被視為非常高關(guān)注物質(zhì)（SVHC）的：

CMR 類：致癌物、致突變物、對(duì)生殖系統(tǒng)有毒的物質(zhì);第 25／105頁

化學(xué)測(cè)試項(xiàng)目培訓(xùn)教材

PBT 類：持久性、生物累積性的有毒物質(zhì);

vPvB 類：永久性和高生物積累物質(zhì);

可能對(duì)人類健康環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的物質(zhì);

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